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解讀!海關扣留的貨物去了哪?

2023.04.04

01

為什么扣留你的貨物?

因為被扣留的貨物有違法或走私嫌疑。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第三十八條,下列貨物、物品、運輸工具及有關賬冊、單據等資料,海關可以依法扣留:

(一)有走私嫌疑的貨物、物品、運輸工具;

(二)違反海關法或者其他有關法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具;

(三)與違反海關法或者其他有關法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具及有關賬冊、單據等資料。

02

貨物要被扣留多久?

一般情況不會超過一年,最多兩年。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第四十條,海關扣留貨物、物品、運輸工具以及賬冊、單據等資料的期限不得超過1年。因案件調查需要,經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準,可以延長,延長期限不得超過1年。但復議、訴訟期間不計算在內。

(注:《中華人民共和國行政強制法》第二十五條,查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》則屬于上述中另有規定的行政法規,所以扣留時間以后者為準)

03

海關扣留貨物的去向?

(1)解除扣留

排除了違法嫌疑或者已經履行完海關行政處罰決定的,貨物會被及時解除扣留并發還。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第四十一條,有下列情形之一的,海關應當及時解除扣留:

(一)排除違法嫌疑的;

(二)扣留期限、延長期限屆滿的;

(三)已經履行海關行政處罰決定的;

(四)法律、行政法規規定應當解除扣留的其他情形。

(2)先行變賣

如果被扣留的是危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物,會看情況選擇是否先行變賣,變賣所得價款由海關保存,并通知其所有人。價款等同于貨物,如果排除了違法嫌疑則會將價款發還給所有人。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第四十七條,海關依法扣留的貨物、物品、運輸工具,在人民法院判決或者海關處罰決定作出之前,不得處理。但是,危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物、物品及所有人申請先行變賣的貨物、物品、運輸工具,經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準,可以先行依法變賣,變賣所得價款由海關保存,并通知其所有人。

(3)抵繳

逾期不履行海關的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的,可以將被扣留的貨物依法變價抵繳。

根據《中華人民共和國海關法》第九十三條,當事人逾期不履行海關的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的,作出處罰決定的海關可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳,也可以申請人民法院強制執行。

(4)收繳

收繳屬于處理措施,收繳的物品不發還給當事人。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第六十二條,有下列情形之一的,有關貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備由海關予以收繳:

(一)依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條、第二十六條規定不予行政處罰的當事人攜帶、郵寄國家禁止進出境的;

(二)散發性郵寄國家禁止、限制進出境的物品進出境或者攜帶數量零星的國家禁止進出境的物品進出境,依法可以不予行政處罰的;

(三)依法應當沒收的貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備,在海關作出行政處罰決定前,作為當事人的自然人死亡或者作為當事人的法人、其他組織終止,且無權利義務承受人的;

(四)走私違法事實基本清楚,但當事人無法查清,自海關公告之日起滿3個月的;

(五)有違反法律、行政法規,應當予以收繳的其他情形的。

(5)沒收

沒收屬于處罰措施,沒收的貨物不發還給當事人,處理所得價款全部上繳中央國庫。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第六十三條,人民法院判決沒收或者海關決定沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運輸工具、特制設備,由海關依法統一處理,所得價款和海關決定處以的罰款,全部上繳中央國庫。

不過有一點需要注意哦!

海關對貨物、物品進行解除扣留,很可能解扣的貨物、物品數量與原數量有所差異。因為如果案件調查需要進行商品鑒定,則會有取樣的損耗。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第四十五條,根據案件調查需要,海關可以對有關貨物、物品進行取樣化驗、鑒定。海關提取樣品時,當事人或者其代理人應當到場;當事人或者其代理人未到場的,海關應當邀請見證人到場。提取的樣品,海關應當予以加封,并由海關工作人員及當事人或者其代理人、見證人確認后簽字或者蓋章。化驗、鑒定應當交由海關化驗鑒定機構或者委托國家認可的其他機構進行。化驗人、鑒定人進行化驗、鑒定后,應當出具化驗報告、鑒定結論,并簽字或者蓋章。


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